Районные газеты Новгородской области
Мы в соцсетях:
Календарь
Мы в соцсетях
Опрос

Вдоль по нашей, столбовой…

16 : 03    |    01.07.2011

Предельная изношенность автомагистрали Новгород — Луга успела стать сущей «притчей во языцех». Терпение кончилось у всех.

 

Истцы и ответчики
Но от крепких выражений при движении по этой дороге крепче она не становится. Потому районные власти начали «пробивать» вопрос во всех системах властных координат. Дело дошло до суда. Для порядка прокуратура района совместно со службой ГИБДД учинила официальную проверку. Результаты замеров красноречиво подтвердили и без того очевидную непригодность батецкого участка дороги (48,7 км). Ни в какие «ворота» требований безопасности и ГОСТа не лезут сплошные выбоины, рытвины и вконец замятые обочины. Вступившим в силу решением суда иск удовлетворён. Ответчиков — областной комитет дорожного хозяйства и «Новгородавтодор» — обязали привести дорогу в нормативное состояние до 25 ноября.
Вообще, конечно, ситуация двусмысленная. Региональная дорога — областная собственность. Получается, что районные власти инициируют судебное требование к областному руководству по части исполнения им прямых обязанностей. И все хорошо понимают застарелую политическую подоплёку. Дело упирается в негодную привычку остаточного финансирования одной из русских бед. Вдрызг разбитые дороги по-прежнему терпят до последнего во имя прочих строк священного бюджета. А бюджет — что известный тришкин кафтан. Так в принятых «правилах игры» народные избранники вынуждены выстраивать приоритеты.
«Синица» в руках
Износ дорожного полотна вследствие длительной эксплуатации настолько высок, что вяжущего материала (битума) в нём попросту не осталось. И это не точечное явление — число выбоин на всей протяжённости участка особенно поражает заезжих водителей — такого им видывать не доводилось. Здесь необходим именно капитальный ремонт, стоимость километра которого — около 9 миллионов (в ценах 2007 года). То есть, на весь батецкий участок шоссе нужно примерно 420 млн. рублей. Имеется в виду, что капремонт это не только асфальтобетонное покрытие, но и обочины, дорожные знаки, автопавильоны, барьерные ограждения, мостовые переходы и т. д. Таких денег, конечно, в областном бюджете не сыскать. Потому пока приходится уповать на пресловутый ямочный ремонт. «Журавля в небе» когда ещё дождёмся, а «синица в руках» — вот она, в лице всё того же Батецкого ДЭП, действующего строго в объёмах контракта на содержание дорог. В этом контракте ДЭП вообще, что называется, третья сторона: заказчик — облкомитет, заказчик-застройщик — «Новгородавтодор», а крайним в «цепочке» — предприятие в качестве подрядчика. С середины мая, используя щебень и битумную эмульсию, уже удалось подлатать изрядный участок в сторону Луги. А вообще-то такой ремонт, по свидетельству начальника ДЭП Олега Семёнова, дело сколь недешёвое, столь и недолговечное. На жаре эмульсия плывёт, прилипать ей практически не к чему. При наезде большегрузных машин такие «затычки» норовят вывернуться из-под колёс. (Кстати, на 8‑тонную машину эмульсии уходит 120 тысяч рублей. И её хватает лишь на 800 кв. метров дороги. Кубометр щебня обходится в 550 рублей). В рамках этой статьи мы не будем касаться грейдирования гравийных дорог. Эта работа тоже ограничивается финансовыми рамками контракта — даже на самых загруженных направлениях её приходится делать лишь раз в месяц.
«Тормозной путь»
Сказывают, что изначально на нынешний капремонт шоссе Новгород — Луга закладывали 120 млн. рублей. Но потом чудесным образом наша дорога из планов выпала. Вот и пришлось главе района Александру Тарасову принимать экстренные меры. В итоге удалось, заручившись поддержкой губернатора, провести через областную Думу изменения в бюджет. Эти изменения являют собой 20 млн. рублей на обновление батецкого участка трассы. На квадратный метр приходится по 7 рублей. За такие «деньжищи» капремонт, конечно, не сладишь. Придётся в особо «гиблых» местах укладывать 5‑сантиметровый слой асфальта, попутно не пренебрегая и заплатами.
Но «улита едет, когда-то будет». Сейчас «Новгородавтодор» готовит документацию для выставления этого 20‑миллионного контракта на торги. В лучшем случае, техника выйдет на дорогу через полтора месяца. Подряд, вообще-то, нерентабельный. И потому особенно важно отсечь в ходе конкурсных процедур деятелей «с одной авторучкой», не имеющих ресурса для выполнения контракта. Важно, как и положено, предусмотреть в тендерных договорах запрет или строгие ограничения на передачу работ в субподряд.
Горький опыт такого «партнёрства», к сожалению, известен нам не понаслышке. Нынче весь первый квартал батецкие дорожники трудились «за спасибо». Попав по итогам годового конкурса «под руку» новоявленного ООО «Регион-Инвест», они до сих пор не получили денег за тяжёлую зимнюю работу. Хорошо ещё выручили заработки «на стороне». В январе приходилось чуть ли не сутками расчищать дороги. Притом, технику порой не на что было заправить. И всё же за счёт своих ресурсов удалось выполнить работ на 2,5 млн. рублей. На такую же сумму «наработали» в феврале и марте. Два иска дорожников рассматривал областной арбитражный суд. В конце концов, в головное предприятие ушло письмо: «По причине отсутствия средств работы прекращаем». В итоге «Новгородавтодор» расторг с «Регион-Инвестом» договор и с 1 апреля заключил его напрямую с ДЭП. Во всяком случае, хоть апрельскую зарплату дорожники получили…
Былое и думы
В 2006 году после обанкрочивания ГОУП «Новгороддорэксплуатация» дорожные предприятия Новгородчины были «воссозданы» группой известных лиц в качестве объектов малого предпринимательства с упрощённой системой налогообложения (что даёт свои преимущества). Но этим передел отраслевой собственности не закончился. Совсем недавно на неё снова «положили глаз». Теперь в хозяевах другие юридические лица, в том числе ГОУП «Вече», в чьей структуре, вроде, вожделеют видеть и Батецкое ДЭП. Чем это грозит? Для тружеников на местах кроме смены учредителя, устава и системы бизнес-контроля решающим новшеством становится переход на общую систему налогообложения. То есть 18% годового и любого прочего контракта заведомо уйдёт в федеральный бюджет. Батецкие дорожники уже успели привыкнуть к солидным по местным меркам заработкам. Но теперь по этой статье придётся заметно сокращаться, что, как резонно опасается Олег Семёнов, может привести к оттоку на сторону работников‑профессионалов.
Конечно, не сильно сведущий обыватель мог бы спросить: а слабо нашему ДЭП принять новгородскую трассу под постоянную опеку, как это бывало в иные времена? И не только по графе «содержание». Ведь, помнится, и свой асфальтобетонный завод в Раглицах действовал. Но бывший АБЗ с тройным износом всей технологической начинки давно «почил в бозе» по списанию. Разумеется, приличный асфальт теперь не сделаешь, и запчастей таких уже не выпускают. Да и что за капремонт, когда на всю протяжённость «отцеживают» лишь 20 миллионов? О реанимации объекта резонно думать, если годовым контрактом определяется закатывание в асфальт не менее 30 км дорог. Тогда и асфальтоукладчик можно купить, и прочую профильную технику.


* * *


Закупорка основной нашей транспортной артерии перекрывает кислород многим планам социально-экономического развития района. Будем надеяться, что судебное решение придаст должное ускорение решению дорожной проблемы. Судя по данным интернета, обещанное строительство федеральной автотрассы к терминалам глубоководного порта Усть-Луги откладывается как минимум на пять лет. И, говорят, не факт, что она совпадёт с имеющейся дорогой. А нам ехать по ней уже сейчас. В светлое будущее, ей Богу.

Автор: Олег ЧЕРКАШИН Оцените материал:
количество голосов: 0
0.00 out of 5 based on 0 vote

Решите задачу: Проверчный код обновить